Уполномоченный по этике и противодействию коррупции

«КЕЛІСІЛДІ»
Қостанай облысы әкімдігі
білім басқармасының
«Қостанай қаласы
білім бөлімінің
№ 21 жалпы білім беретін
мектебі» КММ-нің директоры
___________А. Қабдулинова

Қостанай облысы әкімдігі білім басқармасының «Қостанай қаласы білім бөлімінің № 21 жалпы білім беретін мектебі» КММ-нің
сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау нәтижелері туралы
талдамалық анықтама

Қостанай қ. 2021ж., 22 сәуір

Қостанай облысы әкімдігі білім басқармасының «Қостанай қаласы білім бөлімінің № 21 жалпы білім беретін мектебі» КММ-нің
(бұдан әрі– № 21 жалпы білім беретін мектебі)

«Персоналды басқару»

Қостанай облысы әкімдігі білім басқармасының «Қостанай қаласы білім бөлімінің № 21 жалпы білім беретін мектебі» КММ — нде әкімшілік-басқару аппаратының жалпы саны штат кестесіне сәйкес келеді.
Кадрларды орналастыру олардың саны Қазақстан Республикасының Еңбек кодексіне сәйкес қызметкерлердің біліктілігін ескере отырып, мектеп директоры 2020 жылғы 1 қыркүйектен бекіткен штаттық кестеге сәйкес жүзеге асырылады.
Барлық қызметкерлер Қазақстан Республикасы Білім және ғылым министрінің 2009 жылғы 13 шілдедегі «Педагог қызметкерлер мен оларға теңестірілген тұлғалардың лауазымдарының үлгілік біліктілік сипаттамаларын бекіту туралы» № 338 бұйрығымен бекітілген, «Білім туралы» Заңымен сәйкес әзірленген өздерінің лауазымдық міндеттерін орындайды.
Барлық қызметкерлер — 71 (қоса атқарушылар – 9)
Штат саны 48 педагог қызметкер мен 5 қоса атқарушы мұғалім, техперсонал – 22 қызметкер және 3 қоса атқарушы.
Бүгінгі таңда педагогикалық қызметкерлердің бос жұмыс орындары жоқ. Техникалық қызметкерлер -1,5 ставка аула сыпырушы. Педагогтердің сапалық құрамын талдай отырып, педагогикалық қызметкерлердің орташа жасы 35 жасты құрайды. Техперсонал – 45 жас. Зейнеткерлік жастағы педагогикалық қызметкерлер – 1, техперсонал – 6, зейнеткерлік жас алдындағы педагогикалық қызметкерлер – 2, техперсонал -3. Педагогикалық қызметкерлердің ұлттық құрамы бойынша 63%- қазақ, 16% — орыс , 21% — басқа ұлт өкілдері.
Техперсонал – 54% қазақ, 27% орыс, 19% — басқа ұлт өкілдері.
Ауысымдылық:
2021 жылдың қаңтарынан жұмыстан шығарылды (өз қалауымен).
— 2 мұғалім, 1 педагог-психолог, 1 аға вожатый;
— Жангалиева Р.Е. ( педагог- психолог), Хитрук А.А. (аға вожатый), Дюсембина Д.М. (ағылшын тілі мұғалімі), Ранцева И.П. орыс тілі мен орыс әдебиеті мұғалімі (қоса атқарушы)
— 2 қабылданды
— Дощанова Б.К., ағылшын тілі мұғалімі, Ікрам А.П., аға вожатый;
— 4 техперсонал қызметкері жұмыстан шықты (өз қалауымен);
-5 техперсонал қызметкері жұмысқа қабылданды.
Қызметтік міндеттерін тиімді атқару үшін, өзінің кәсіби деңгейі мен біліктілігін арттыру мақсатында 2021 жылдың қаңтар айынан бастап курстар өткізілді:
— 2 мұғалім – «ҚР орта білім мазмұнын жаңарту шеңберінде орыс тілінде оқытатын мектептердегі бастауыш сынып пәндері бойынша педагог кадрлардың біліктілігін арттыру білім беру бағдарламасы бойынша онлайн курстар»;
-1 мұғалім – «ҚР орта білім беру мазмұнын жаңарту шеңберінде орыс тілінде оқытатын мектептердегі дене шынықтыру пәні бойынша педагогикалық кадрлардың біліктілігін арттыру білім беру бағдарламасы бойынша онлайн курстар»;
Тәртіптік тәжірибені талдай отырып, мектеп педагогтері 2021 жылы (І тоқсан) сыбайлас жемқорлыққа қарсы заңнаманы, еңбек заңнамасын бұзғаны үшін тәртіптік жауапкершілікке тартылмағанын атап өтеміз.
Мектепте даулы мүдделер жоқ.
Осылайша, педагогикалық ұжымның қызметі «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы» ҚР Заңдарын, педагог мәртебесі туралы Заңды, Этика кодексін, Сыбайлас жемқорлыққа қарсы стандарттарды іске асыруға бағытталған. Жалпы, мектеп педагог қызметкерлерінің қызметі қойылған функциялар мен міндеттерді іске асыруға бағытталған.

«Мемлекеттік қызмет көрсету»

«Бастауыш, негізгі орта, жалпы орта білім берудің жалпы білім беретін бағдарламалары бойынша оқыту үшін ведомстволық бағыныстылығына қарамастан білім беру ұйымдарына құжаттарды қабылдау және оқуға қабылдау» мемлекеттік көрсетілетін қызмет стандарты;
«Бастауыш, негізгі орта, жалпы орта білім беру ұйымдары арасында балаларды ауыстыру үшін құжаттарды қабылдау» 18 мемлекеттік қызмет көрсетілді
сыныптар бойынша
Сыныптар 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Саны 3 3 2 2 2 2 1 0 0 3
барлығы: 18

«Бастауыш, негізгі орта, жалпы орта білім беру ұйымдарына денсаулығына байланысты ұзақ уақыт бойы бара алмайтын балаларды үйде жеке тегін оқытуды ұйымдастыру үшін құжаттарды қабылдау» мемлекеттік көрсетілетін қызмет стандарты
Қостанай облысы әкімдігі білім басқармасының «Қостанай қаласы білім бөлімінің № 21 жалпы білім беретін мектебі» КММ-нде 2020-2021 оқу жылында мемлекеттік қызмет көрсетілмеді.

«Негізгі орта, жалпы орта білім беру туралы құжаттардың телнұсқаларын беру» мемлекеттік көрсетілетін қызмет стандарты
2020-2021 оқу жылында мемлекеттік қызмет көрсетілмеді.

«Мектепке дейінгі тәрбие мен оқыту, бастауыш, негізгі орта,
жалпы орта, техникалық және кәсіптік, орта білімнен кейінгі
білім беру бағдарламаларын іске асыратын білім беру ұйымдарының
педагог қызметкерлері мен оларғатеңестірілген тұлғаларға
біліктілік санаттарын беру (растау) үшін аттестаттаудан
өткізуге құжаттар қабылдау» мемлекеттік көрсетілетін қызмет
стандарты
2021 жылғы қаңтардан мемлекеттік қызмет көрсетілмеді;

«Мемлекеттік білім беру мекемелеріндегі білім алушылар мен тәрбиеленушілердің жекелеген санаттарына қала сыртындағы және мектеп жанындағы лагерьлерде демалуы үшін құжаттар қабылдау және жолдама беру» мемлекеттік көрсетілетін қызмет стандарты
Қазақстан Республикасы Білім және ғылым министрінің 2015 жылғы 24 сәуірдегі № 158 бұйрығына сәйкес 2021 жылғы 1 қаңтар мен 22 сәуір аралығында 8 қызмет көрсетілді;
«Жалпы білім беретін мектептердегі білім алушылар мен тәрбиеленушілердің жекелеген санаттарына тегін және жеңілдікпен тамақтандыруды ұсыну» мемлекеттік көрсетілетін қызмет
стандарты
2021 жылғы 1 қаңтар мен 22 сәуір аралығында 94 қызмет көрсетілді.
Мемлекеттік қызмет көрсету сапасы мен мерзіміне шағым түскен жоқ.
Халыққа көрсетілетін мемлекеттік қызметтер туралы түсіндіру мақсатында «№21 ОМ» ММ-нде тоқсан сайын халыққа мемлекеттік қызметтер туралы, мектеп сайтында (Instagram) «Электрондық мектеп» (Sakura) автоматтандырылған жүйесі туралы ақпараттандыру жүргізіледі, мектепте өзіне-өзі қызмет көрсету бұрышы, ақпараттық стенд, мемлекеттік қызмет көрсету бойынша брошюралар бар.
Ағымдағы жылдың кезеңінде мемлекеттік қызмет көрсету сапасы мен мерзіміне шағымдар түскен жоқ. Мерзімдерді бұза отырып көрсетілген мемлекеттік қызметті алудан бас тарту, сапаға, қызметкерлерге немесе қызмет көрсету мерзіміне қатысты келіп түскен шағымдар болған жоқ. Мемлекеттік қызмет көрсету мерзімі, құжаттар тізімі бойынша ата-аналар қауымдастығымен ақпараттық-түсіндіру жұмыстары жүргізілді. Мектеп сайтында, Instagram парақшасында мемлекеттік қызмет көрсету бойынша ақпарат үнемі жаңартылып отырады.

Көрсетілетін қызметті беруші жүгінген кезде ЭЦҚ (электрондық цифрлық қолтаңба) алуға және eGov.kz порталында тіркеуге көмек көрсетеді.
Мемлекеттік қызмет көрсету сапасын арттыру мәселесі мектеп әкімшілігінің тұрақты бақылауында тұр.

«Рұқсат беру функцияларын іске асыру»
Қостанай облысы әкімдігі білім басқармасының «Қостанай қаласы білім бөлімінің № 21 жалпы білім беретін мектебі» КММ рұқсат беру функцияларын іске асырмайды.

«Бақылау функцияларын іске асыру»
Қостанай облысы әкімдігі білім басқармасының «Қостанай қаласы білім бөлімінің № 21 жалпы білім беретін мектебі» КММ бақылау функцияларын іске асырмайды.

«Қостанай облысы әкімдігі білім басқармасының «Қостанай қаласы білім бөлімінің № 21 жалпы білім беретін мектебі» КММ-нің ұйымдастырушылық-басқарушылық қызметінен туындайтын өзге де мәселелер»

№ 21 жалпы білім беретін мектебінде 2021 жылдың қаңтар айынан 2021 жылдың 22 сәуіріне дейін жеке тұлғалардан 4 өтініш түсті, оның ішінде 3 өтініш, шағым – 0, сұраныс – 1. Өтініштердің сипатын талдау кезінде барлық өтініштер білім беру мәселелеріне қатысты екендігі анықталды. 3 өтініш қаралды, 3 өтініш қанағаттандырылды.
Сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізу қорытындысы бойынша жұмыс тобы келесі ұсыныстар шығарды:
1. БАҚ-та жариялаумен және мектептің ресми интернет-ресурсында орналастырумен сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтардың алдын алу бойынша түсіндіру жұмысы жүргізілсін.
2. Мектеп ұжымымен сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтардың алдын алу бойынша түсіндіру жұмыстарын жүргізсін, педагогикалық этика заңдарын сақтасын (дәрістер).
3. Азаматтар мен заңды тұлғалардың өтініштерін қарау мерзімдеріне бақылауды күшейтсін.
Жұмыс тобының төрайымы: Ушакова О.А.

Жұмыс тобының мүшелерімен келісілді:
Киколенко Г.А.
Кошкенова З.С.

«СОГЛАСОВАНО»
Директор КГУ «Общеобразовательная
школа № 21 отдела
образования акимата
города Костаная» Управления
образования акимата
Костанайской области
___________А. Кабдулинова

Аналитическая справка
о результатах внутреннего анализа коррупционных рисков
КГУ «Общеобразовательная
школа № 21 отдела образования акимата
города Костаная»

г. Костанай 22.04.2021 года

Проведен внутренний анализ коррупционных рисков в деятельности КГУ «Общеобразовательная школа № 21 отдела образования города Костаная» Управления образования акимата Костанайской области (далее – общеобразовательная школа № 21)
«Управление персоналом»
В КГУ«Общеобразовательная школа № 21 отдела образования города Костаная» Управления образования акимата Костанайской области общее количество административно- управленческого аппарата соответствует штатному расписанию.
Расстановка кадров их количество осуществляется согласно штатному расписанию, утвержденному директором школы от 01.09.2020 года вставить, с учетом квалификации работников в соответствии с Трудовым кодексом Республики Казахстан.
Все сотрудники выполняют свои должностные обязанности, разработанные в соответствии с Законом «Об образовании», «Типовыми квалификационными характеристиками должностей педагогических работников и приравненныхк ним лиц», утвержденных приказом Министра образования и науки Республики Казахстан от 13. 07.20009 года № 338.
Всего работников – 71 (совместителей – 9).
Штатная численность составляет 48 педработников и 5 учителей – совместителей, техперсонала – 22 работника и 3 совместителя..
На сегодняшний день педработников — вакансий нет. Техперсонал – 1,5 ставки дворника. Анализируя качественный состав педагогов, следует отметить, что средний возраст педработнитков составляет 35 лет. Техперсонала – 45 лет. Педработников пенсионного возраста – 1, техперсонала – 6, предпенсионного возраста педработников – 2, техперсонала -3. По национальному составу педработников — казахов — 63 % , русских — 16 % , других национальностей — 21 % .
Техперсонала – 54 % казахов, 27 % русских, 19 % — других национальностей.
Сменяемость:
С января 2021 года уволены – 2 учителя, 1 педагог-психолог, 1 старшая вожатая
(по собственному желанию):
— Жангалиева Р.Е.( педагог- психолог), Хитрук А.А.(старшая вожатая), Дюсембина Д.М.(учитель английского языка), Ранцева И.П. -учитель русского языка и литературы (срвместитель)
— 2 приняты;
— Дощанова Б.К., учитель английского языка, Ікрам А.П., старший вожатый
— 4 работников техперсонала уволены ( 4 из них по собственному желанию,
— 5 работников техперсонала приняты на работу
Для эффективного исполнения служебных обязанностей, в целях повышения своего профессионального уровня и квалификации, с января 2021 года прошли курсы:
— 2 учителей – «Онлайн курсы по образовательной программе повышение квалификации педагогических кадров по предметам начальных классов в школах с русским языком обучения в рамках обновления содержания среднего образования РК»;
-1 учитель — «Онлайн курсы по образовательной программе повышение квалификации педагогических кадров по предмету физическая культура в школах с русским языком обучения в рамках обновления содержания среднего образования РК»;
Анализируя дисциплинарную практику отмечаем, что педагоги школы к дисциплинарной ответственности за нарушение антикоррупционного законодательства, трудового законодательства в 2021 году ( 1 квартал) не привлекались.
В школе конфликтных интересов нет.
Таким образом деятельность педагогического коллектива направлена на реализацию Законов РК «О противодействии коррупции», Закона о статусе педагога, Кодекса Этики, Антикоррупционных стандартов. В целом, деятельность педработнтков школы направлена на реализацию поставленных функций и задач.

«Оказание государственных услуг»
1 «Прием документов и зачисление в организации образования, независимо от ведомственной подчиненности, для обучения по общеобразовательным программам начального, основного среднего, общего среднего образования»,
«Прием документов для перевода детей между организациями начального, основного среднего, обще среднего образования» оказано 18 услуг;
По классам
Классы 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Количество 3 3 2 2 2 2 1 0 0 3
итого: 18

Оказания государственной услуги «Прием документов для организации индивидуального бесплатного обучения на дому детей, которые по состоянию здоровья в течение длительного времени не могут посещать организации начального, основного среднего, общего среднего образования» в КГУ «Общеобразовательная школа № 21 отдела образования города Костаная» Управления образования акимата Костанайской области КГУ на 2020-2021 учебный год оказано не было.
«Выдача дубликатов документов об основном среднем, общем среднем образовании» за период 2019-2020 учебного года оказано 0 государственных услуг.
Государственная услуга «Прием документов для прохождения аттестации на присвоение (подтверждение) квалификационных категорий педагогическим работникам и приравненным к ним лицам организаций образования, реализующих программы дошкольного воспитания и обучения, начального, основного среднего, общего среднего, технического и профессионального, послесреднего образования» с января 2021 года оказано 0 государственные услуги.
«Прием документов и выдача направлений на предоставление отдыха в загородных и пришкольных лагерях отдельным категориям обучающихся и воспитанников государственных учреждениях образования» за период с 1 января по 22 апреля 2021 года согласно приказу Министра образования и науки Республики Казахстан от 24 апреля 2015 года № 158 оказано 8 услуг;
«Предоставление бесплатного и льготного питания отдельным категориям обучающихся и воспитанников в общеобразовательных школах» с 1 января по 22 апреля 2021 года оказано 94 услуги;
Жалоб на качество и сроки оказания государственных услуг не поступало.
С целью разъяснения населению об оказываемых государственных услугах общеобразовательная школа № 21 ежеквартально проводится информирование населения о государственных услугах, на сайте школы (Instagram) об автоматизированной системе «Электронная школа» (Sakura), в школе имеется уголок самообслуживания, информационный стенд, брошюры по оказанию государственной услуги. За период текущего года жалоб на качество и сроки оказания государственных услуг не поступало. Отказов в получении государственной услуги, оказанных с нарушением сроков, поступивших жалоб на качество, работников или касательно сроков оказания не было. Проводилась информационно-разъяснительная работа с родительской общественностью по оказанию государственной услуги сроки, перечень документов. На школьном сайте, странице Instаgram постоянно обновляется информация по оказанию государственных услуг.
Услугодателем при обращении оказывается помощь в получении ЭЦП (электронная цифровая подпись) и регистрация на портале eGov.kz.
Вопрос повышения качества оказания государственных услуг стоит на постоянном контроле у администрации школы.
«Реализация разрешительных функций»
Общеобразовательная школа № 21 разрешительных функций не реализует.
«Реализация контрольных функций»
Общеобразовательная школа № 21 контрольных функций не реализует.
«Иные вопросы, вытекающие из организационно-управленческой деятельности школы»
В общеобразовательнойшколе № 21 с января 2021 года по 22 апреля 2021 поступило 3 обращения физических лиц, из них 3 заявления, жалоб – 0, запрос – 0. При анализе характера обращений определено, что все обращения касаются вопросов образования. Рассмотрено – 3 обращения, удовлетворенно – 3 обращения.
По итогам проведенного внутреннего анализа коррупционных рисков, рабочая группа вынесла следующие рекомендации:
1. Проводить разъяснительную работу по предупреждению коррупционных правонарушений с публикацией в СМИ и размещением на официальном интернет-ресурсе школы.
2. Проводить разъяснительную работу с коллективом школы по предупреждению коррупционных правонарушений., соблюдению законов педагогической этике. (лекции);
3. Усилить контроль за сроками рассмотрения обращений граждан и юридических лиц.

Председатель рабочей группы: Байкужаева Ж.Н.

Согласовано членами рабочей группы:
Киколенко Г.А.
Кошкенова З.С.


Байкужаева Жанна Нурлановна
Контактная информация: ул.Л.Беды 122, кабинет №227, тел.:+771425047

График приема Уполномоченным по этике и противодействию коррупции
Уполномоченный по этике и противодействию коррупции
Дни приема
Время приема
Байкужаева Жанна Нурлановна
Вторая среда каждого месяца
13:00-16:00
График приема

Октябрь 2021
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
 123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728293031